Дават на концесия спирките на градския транспорт в София

/КРОСС/Столичната община планира да предостави на концесия за максимален срок от 15 години спирките на градския транспорт. В София има близо 2500 спирки, по-малко от половината имат навеси и повечето не са в добро състояние, каза кметът на София Йорданка Фандъкова. Тя е автор на доклада, който предстои да бъде обсъждан в комисиите на Столичния общински съвет.

Концесията е познат механизъм в повечето европейски градове. При разработването на проекта за модернизация на градския транспорт, който сега се изпълнява, беше заложена подмяната на спирките с цел подобряване на условията за пътуващите, припомни кметът. По думите й предимството на концесията е, че в изграждането, модернизацията и поддържането на спирките се инвестират частни средства, а публичните могат да бъдат насочени към други мерки за модернизация.

Йорданка Фандъкова посочи, че преди време е разглеждан вариант общината сама да инвестира в обновяване на спирките. Търсихме средства, но консултантите от ЕК казаха, че целта е ефективност. Ако едни пари могат да се дадат от частен инвеститор при защита на публичния интерес, няма смисъл това да се прави от общината, поясни кметът Фандъкова.

В хода на подготовката на предпроектното проучване на апликационната форма представители на "Джаспърс" /механизъм за техническа помощ на ЕК, Европейската инвестиционна банка и Европейска банка за възстановяване и развитие/ предложиха да осигурят финансова помощ, за да може да се направят анализи и проучвания за намиране на възможност за публично-частно партньорство на спирките като част от мерките за подобряване на услугите.

По Закона за обществените поръчки беше избран консултант, който направи анализите и проучването показа, че концесията е подходяща правна възможност за привличане на частни инвестиции, посочи тя.

Консултантът предлага всички спирки да се разделят в четири обособени позиции, като по негови изчисления минималната инвестиция общо за четирите пакета е 20 млн. лв. Целта е пакетите да са относително равностойни. Инвеститорът ще трябва да изгради и поддържа спирките и навесите като получава правото да разположи в обхвата им търговски обекти - павилиони за продажба на вестници и дребни пакетирани стоки, както и да разполага рекламни съоръжения. Може да ги експлоатира сам, но може и да ги отдава под наем, каза Фандъкова.

Всеки един от пакетите може да бъде концесиониран самостоятелно или в пакет, но за не повече от две позиции, информира кметът на София. Задължителният максимален срок за доставката и монтажа на новите спирки е 36 месеца, поясни Йорданка Фандъкова. Този срок има най-висока тежест при оценката на предложенията. Който предложи най-малък срок за доставка и монтаж той ще има най-голямо предимство, обясни кметът на София. Другите два критерия са инвестиционна програма и концесионно плащане.

Идеята е всеки концесионер да предоставя на Столичната община поне 5 процента от общата рекламна площ на спирките за социални или информационни кампании. След монтирането съоръженията, които са с некомерсиална цел стават собственост на Столичната община. Инвеститорът е длъжен да застрахова всички елементи на спирките и да ги поддържа в добро състояние.

Кметът разясни, че за всяка година от концесията се предоставят банкови гаранции за добро изпълнение, непредоставянето на която и да е от тях се счита за условие за прекратяване на договора. Концесионерът ще дължи неустойки при неизпълнение, частично изпълнение или подмяна на елементи на предоставения инвестиционен план, както и при незаконно строителство в границите на обекта, неизпълнение в срок на задължението за концесионно плащане.

По думите на Йорданка Фандъкова концесията се прекратява при констатирано трайно неизпълнение на задължения за поддържане на спирките и съоръженията в добро експлоатационно състояние. Трайно е неизпълнението продължило непрекъснато повече от десет календарни дни след изтичане на срока за отстраняване на нарушението или повече от три пъти в рамките на два последователни календарни месеца, каза кметът на София Йорданка Фандъкова.