Искат да отпадне задължението за съдиите да декларират членството си в професионални сдружения

/КРОСС/ Да бъде премахнато нововъведеното задължение за съдиите да декларират пред Висшия съдебен съвет членството си в професионални сдружения. За това призовава Европейската асоциация на съдиите (ЕАС) в писмо от президента на организацията Хосе Игреха Матос до председателката на парламента Цецка Цачева, премиера Бойко Борисов и правосъдната министърка Екатерина Захариева.

Новото изискване е в едномесечен срок от встъпването си в длъжност магистратите да подават пред съответната колегия на ВСС "декларация за всички свои дейности и членства в организации, включително тайни и/или неформални организации и общества, юридически лица с нестопанска цел и в граждански дружества или обединения". То беше въведено с нов чл. 195а с последните изменения на Закона за съдебната власт, които са в сила от 9 август, въпреки острите възражения на професионалните сдружения на съдиите и прокурорите.

Проблемът с чл. 195а ЗСВ е бил обсъден на срещата на Европейската асоциация на съдиите (ЕАС) през октомври 2016 г.

"Бихме желали да подчертаем важността на правото на съдиите да членуват в професионални сдружения, което цели да укрепи тяхната независимост и се признава съгласно международните принципи на правото, включително член 25 на Препоръка CCM/Rec 2012/12 на Комитета на Министрите на Съвета на Европа и аналогични препоръки на Организацията на обединените нации", обяснява отначало президентът на ЕАС на Цачева, Борисов и Захариева.

И заявява, че изискването за деклариране на такова членство пред ВСС - органът, вземащ решения за кадровото развитие на съдиите, "има сковаващо действие, което възпира упражняването на това право".

В писмото се подчертава, че тази разпоредба на ЗСВ противоречи на целите на Плана за действие за независимост на съдебната власт на Съвета на Европа, съгласуван в София на 21 април 2016 г. Именно - да се предприемат стъпки за укрепване на магистратските организации с цел защита на независимостта на съдебната власт.

"На следващо място, включването на задължението за деклариране на членството в сдружения на съдии в обхвата на Закона за съдебната власт, няма ясно основание", заявява Европейската асоциация на съдиите. "Подобно членство е ограничено до съдиите и не е влиза в противоречие с тяхна правораздавателна функция по разглеждани дела. Извън предвиденото в този закон, съществува общо задължение за деклариране на частен интерес, имащ отношение към решаваните спорове. При тези обстоятелства, включването на задължението за деклариране на членството в професионални сдружения на съдиите в обхвата на ЗСВ не преследва легитимна цел, подкопава правото на сдружаване и влиза в разрез с неотдавна съгласуваната в София политика за укрепване, а не за уязвяване, на тези сдружения", пишат от международната организация.

И апелират ЗСВ да бъде променен и професионалните сдружения на съдиите да бъдат изключени от приложното поле на чл. 195а.

Източник: "Правен свят"