Бюджет 2012 година - постна или блажна пица?
Секция: Анализи
25 Октомври 2011 09:41
Моля, помислете за околната среда, преди да вземете решение за печат на този материал.
Вашата Информационна агенция "КРОСС".

Please consider the environment before deciding to print this article.
Information agency CROSS
Бюджет 2012 година - постна или блажна пица?

Финансистът Емил Хърсев в интервю за сутрешния блок на Нова телевизия 
Водещ: Обикновено до края на месец октомври правителството вече е предложило на Народното събрание проектобюджета за следващата година. Тази година обаче, 2011-та, понеже е изборна е малко по-различно. Така или иначе проектът за 2012 година вече е готов, публикуван е на сайта на финансовото министерство, има някои любопитни моменти в него, които ви прочетох сутринта по време на прегледа на печата. Разговор с финансиста Емил Хърсев, доброо утро.
Емил Хърсев: Добро утро.
Водещ: Как ви се струва Бюджет 21012? Да ползваме пак старата метафора - постна, блажна, някаква средна пица?
Емил Хърсев: Аз мисля, че е достатъчно стабилен и възможен бюджет. Нищо особено като промени в неговата структура. Ясно, че това би трябвало да се очаква в ситуация на една продължаваща стагнация.
Водещ: Така коментираха и някои колеги във вестниците, че копи пейс на Бюджет 2011. Това добре ли е?
Емил Хърсев: По-скоро да, защото бюджетът за действащата година очевидно е един възможен, изпълняващ се и стабилен бюджет.
Водещ: Добре, дайте тогава конкретно по промените по него. Да започнем с това, което интересува не малка част от хората - евентуалното увеличаване на минималната работна заплата с 20 лева, което щяло да струва пресметнато - между 23 и 25 милиона лева. Такава ли е сумата? Толкова ли би струвало увеличаването на минималната работна заплата?
Емил Хърсев: Няма никакво съмнение изчисленията на колегите от Министерство на финансите. Самата минимална работна заплата пряко няма толкова голямо приложение. Малко са хората в България, които работят за минимална работна заплата и те са предимно в бюджетната администрация, напоследък. В частния бизнес отдавна е увеличил заплатите над минималните нива. По-скоро друго е значението на увеличението на минималната работна заплата, то винаги служи като сигнал за увеличение на всички заплати в страната. Струва ми се, че то съвпада... този сигнал в посока и бизнес и синдикати договарят в последните месеци. Знаете, че има общо споразумение за увеличаване на запатите.
Водещ: Тоест, догодина ни чака една година с по-висок стандарт на живот, според вас?
Емил Хърсев: Не мисля, че особено е голямо увеличение...
Водещ: След като сигнала е този?
Емил Хърсев: ...Не мисля, че е особено голямо увеличение на стандарта на живот ни чака, но увеличение на заплатите със сигурност. Все пак нека да се забравяме, че продължава адаптирането на цените към нивата на Европа. Не случайно в годишния... проекта за бюджет, се предвижда някъде около 4 на сто инфлация.
Водещ: Обаче дефицитът е 1.3, който е заложен в Бюджет 2012? Това, как да го обясним на хората? Казват ли ни управниците - хайде на още едно копченце, ако обичате, още на една дупчица колана, ако обичате по-затегнат?
Емил Хърсев: Ни най-малко, но не ни казват и не ни обещават голямо разтягане. Защо? Защото наистина е планиран в1.3 процента дефицит, нещо, което напълно се компенсира с предвидения, макар и минимален икономически ръст, тоест, някъде около 2.9 е предвидения ръст. Няма пречка да се сбъдне този бюджет в рамките на този растеж.
Водещ: Да де, но в същото време, това което виждаме от европейските държави, че те имат дефицит - о,кей, прекалено голям - 4-5 процента, нали така? Тези, които са пред фалит държавите, затова Европа е казала минималното 2.5, а пък ние съвсем, съвсем - 1.3?
Емил Хърсев: В Европа няма държава, която да е във валутен борд. Ние имаме допълнителни... всъщност има държави, които са във валутен борд, но не са в нашите ограничения, напротив имат по-голям растеж. Така че, аз мисля, че ситуацията на валутен борд от 1997 година досега налага бюджетът да завършва с касов излишък, за да може да се балансира... при всички положения да не засегне паричната система, която е в основата на ... икономика. Аз мисля, че в това отношение бюджетът издържа на теста, макар че има колеги, които изразяват подозрения най-вече във връзка с два други параметъра, които са по-скоро извън ядрото на бюджета. Единият е размера на резерва, а другият на дълга.
Водещ: А това не е ли начин законово, в разката на Бюджет 2012 да си вържат гащите, общо взето?
Емил Хърсев: Това е една възможност на кабинета в края на...
Водещ: Само да кажем още веднъж за хората какво е предвидено да се случи с резерва и какво с външния дълг?
Емил Хърсев: Значи, в интерес на истината нищо не е предвидено. Това е една възможност, която проектът за бюджет..., не като проект, който правителството поставя, той ще е в основаната на едни дискусии, при всички положения ще се измени и няма да се приеме в този вид, в който е предложен. Министерство на финансите, който е основен негов съставител да си остави едни хлабавини, едни възможности за маневриране, които да правят изпълнението на бюджета по-лесно. Това са две възможности - първо, да се намали размера на резерва, на фискалния резерв до...
Водещ: Може ли аз да предположа, когато има една проекторамка за Бюджет 2012 ни казват така - В случай, че нещо се обърка и не можем да я изпълним, спестените пари да можем да вземем от тях повечко и тези, които ни е позволено по закон да взимаме на заем още повече да вземем от тях.
Емил Хърсев: Абсолютно вярно.
Водещ: Да де, ама това не е ли много рисково в кризисна година?
Емил Хърсев: Не е задължително тази възможност да се използва. Тоест, когато е предвидено, че задължителният размер на резерва се намалява, това означава възможност на правителството да бръкне в резерва му, но не е задължение да направи това. Същото е и с увеличението... рамката за увеличение на държавния резерв.
Водещ: Това е прекалено амбициозно това, което е заложено като параметри. То си е направо не възможност, ами ... предначертана възможност да се случи?
Емил Хърсев: Значи, при всички положения има такава опасност, най-малкото, след като правителството получава такава възможност да харчи повече за сметка на дълг. Нека да не забравяме, че в рамките на тази, на действащата година, правителството също си осигури един такъв... скрит резерв за увеличение на външния дълг, не го е използвало обаче.
Водещ: Помня, че миналата година по това време, горе-долу същите бяха скандалите... за увеличаването на външния дълг, потенциалната възможност за увеличаване...
Емил Хърсев: Така както виждате, правителството не се възползва от тази възможност засега и аз не вярвам до края на годината, нищо не му налага да прибегне до нов дълг.
Водещ: Кажете това, което каза преди време Симеон Дянков, че парите за Сектор „Сигурност" ще бъдат намалени...
Емил Хърсев: Символично намаление.
Водещ: Колко символично? 6 милиона прочетох аз.
Емил Хърсев: Едноцифрен...размер.
Водещ: Е, това намаление ли е, изобщо?
Емил Хърсев: Все пак, като знак е добро. Това е, което ще трябва да става в бъдеще.
Водещ: Като знак, а реално нещо? Нещо като практическо приложение има ли изобщо като знак?
Емил Хърсев: Е, 6 милиона са си 6 милиона.
Водещ: Те са 6 милиона за МВР и за отбрана?
Емил Хърсев: По-скоро е знаков жест, отколкото реален. Но ние трябва да мислим за пренасочване на средства от тези сфери на сигурността, всякакъв вид национална сигурност, която при нас се преекспонира, в това число съдебна система... продуктивните сфери на обществото.
Водещ: Брутният вътрешен продукт за следващата година колко беше планиран, помните ли - някъде около 80 милиарда? Можем ли да произведем толкова?
Емил Хърсев: Аз си мисля, че ще се окаже, че сме произвеждали толкова, включително и тази година, включително и миналата. Забележете, че страните в Източна Европа, чийто икономически параметри, тенденциозно, трайно и неслучайно се подценяват от международните финансови институции и от там от статистическите организации, винаги имат едно последващо компенсиране. Примерно миналата година се върнахме пет години назад, преизчислихме брутния вътрешен продукт и се оказа, че той бил значително по-голям. Така ще се окаже и последствие към днешна дата, когато статистиката най-накрая извърши финалните ревизии. Така е, когато... така се случва в икономики, които тенденциозно се подценяват като прогнозни параметри.
Водещ: Понеже трябва да свършваме, ако може съвсем кратко с да или не. Какво казвате на този Бюджет 2012, който виждате сега?
Емил Хърсев: Добро начало за дебат, дебат обаче няма да е лесен и в никакъв случай не мисля, че комфорта, който правителството търси, ще може да го получи през 2012 година.
Водещ: Благодаря ви за този разговор, успешен ден ви желая.