София /КРОСС/ Националната стратегия за развитие на сектора на обществените поръчки в България за периода 2014-2020г. има пряко значение към управлението на европейските фондове в 7-годишния период, в който вече навлязохме. Това заяви вицепремиерът и министър н правосъдието Зинаида Златанова на пресконференция след правителственото заседание. Златанова подчерта, че стратегията е от ключово значение за правилно, ефективно, регулярно и законно усвояване на европейските пари. Наред с това тя се отнася и за целия сектор на обществените поръчки включително и за тези, които се плащат с пари от българския бюджет.
Вицепремиерът изтъкна, че стратегията отговаря на редица документи в различни сектори. Златанова напомни за препоръките за България в областта на икономиката, които се приемат всяка година по линия на европейския семестър. Изтъкна и докладите по механизма за сътрудничество и оценка в областта на правосъдието и вътрешните работи, където отново се повдига въпросът за обществените поръчки. Вицепремиерът обърна внимание, че по отношение на Споразумението за партньорство с ЕК тази стратегия се явява едно от ключовите предварителни условия, за да може да тръгнат оперативните програми своевременно и да бъдат изразходвани средствата по правилен начин.
Златанова напомни, че редица анализи, включително притеснения на бизнеса в последните години са били свързани със системата на обществени поръчки. „Неотдавна експертен анализ показа, че 74% от всички наложени финансови корекции по европейските програми се дължат на грешки в обществените поръчки", добави вицепремиерът. Златанова подчерта, че приетата днес стратегия цели да създаде необходимите условия и предпоставки за въвеждане в българското законодателство на новото европейско законодателство в областта на обществените поръчки.
„Тази стратегия се явява един универсален, хоризонтален антикорупционен инструмент, инструмент за прозрачност, който да гарантира и ефективност на изразходването на бюджетните средства. Стратегията е продължение на едногодишните усилия за повече справедливост в икономиката, за честни отношения бизнес-правителство, както и вътре в самия бизнес", каза Златанова. Тя добави, че документът е изцяло съгласуван с ЕК. Според нея ако не се случи предвиденото в стратегията, ще бъдем отново изложени на голям риск от постоянни финансови корекции, каквато беше практиката през изминалите години и каквито последствия и сега включително се търпят от тази неправилна практика.
Вицепремиерът обясни, че стратегията има 5 области на действие те са - в сферата на усъвършенстване на законодателството в съответствие с новите европейски директиви; мерки свързани с реалното прилагане на законите и нормите и въвеждане на успешни практики от ЕС; въвеждане на стандартизирани образци на документи; мерки за укрепване на административния капацитет; създаване на електронни обществени поръчки за подобряване системата за контрол.
„Нещо много важно, което предвижда стратегията, е развитието на централизираното възлагане на поръчки", изтъкна Златанова. Тя обясни, че се предвижда самостоятелен професионален орган към Министерство на финансите, който да администрира редица поръчки в различни сектори, които досега са били предмет на възлагане на множество възложители. По този начин ще се постигне много по-голяма ефективност, изразходване на много по-малко бюджетни ресурси и по-голямо качество, както включително и по-голяма конкуренция.
Златанова акцентира и върху електронизирането на обществените поръчки, което е важно не само за прозрачността, но и с оглед на икономическата ефективност - за бюджета и за улеснение на бизнеса. „Стратегията изрично има за цел да гарантира и еднаквото третиране на българските участници и тези от държави-членки на Европейския Съюз. Това ще се случи чрез ускорено взаимно признаване на електронни подписи и използването на т.нар. „trust list", което ще способства за премахването на съществуващите технически бариери пред навлизането на европейски фирми на българския пазар", обясни Златанова.
Наред с това планът за прилагане на стратегията включва и въвеждането на специалност в университетите по програма за обучение на студенти в обществени поръчки, което има за цел да се увеличи капацитетът и да се професионализира по възможност до края на периода изцяло възлагането на обществените поръчки. „Очакваме е една предвидима среда и за инвеститорите, и за възложителите, за нашите европейски партньори. Изключително важно е силната политическа воля за приемането на този документ да продължи и за неговото своевременно прилагане", каза в заключение Златанова.
Националната стратегия и планът за нейното изпълнение са качени на сайта на Министерския съвет.