/КРОСС/Парламентът одобри на първо четене промените в Закона за акциза и данъчните складове, внесени от Министерски съвет.

С одобрения на първо четене законопроект се променя съотношението между специфичния и пропорционалния акциз на цигарите. Вносителите обосновават това съгласно изискванията на Директива 2011/64/ЕС на Съвета от 21 юни 2011 г. Относно структурата и ставките на акциза върху обработен тютюн от 1 януари 2014 г. общият акциз върху цигарите трябва да представлява най-малко 60 на сто от средно претеглената продажна цена на дребно на освободените за потребление цигари. По тази причина акцизът не може да е по-нисък от 90 евро за 1000 къса, независимо от средно претеглената продажна цена на дребно. Този акциз не може да е по-нисък от 90 евро за 1000 къса независимо от средно претеглената продажна цена на дребно. 

С цел намаляване на възможностите за нерегламентирана продажба на тютюневи изделия е предложено разрешенията за търговия с тютюневи изделия да бъдат издавани и за съхранението на тези стоки. Предлага се промяна в съотношението между специфичния и пропорционалния акциз за цигарите. За целите на достигане на минималния акциз от 90 евро 1000 къса към 1 януари 2018 г. акцизът следва да се увеличава плавно на възможно най-малки стъпки, като се направи и съответният график за увеличаване акциза на цигарите за достигане на определените с директивата минимални нива на облагане - 90 евро за 1000 къса (177 лв. за 1000 къса). По отношение на начина на разпределение на тежестта и размера на отделните компоненти на смесената структура на акциза за цигарите следва да се има предвид следното: Съгласно разпоредбата на член 8, параграф 4 от Директива 2011/64/ЕС на Съвета от 1 януари 2014 г. специфичният компонент на акциза върху цигарите не може да е по-малък от 7,5 на сто и по-голям от 76,5 на сто от размера на общата данъчна тежест в резултат на натрупването на: - специфичния акциз; - пропорционалния (ad valoren) акциз и ДДС, определени върху средно претеглената продажна цена на дребно.
Депутатите одобриха специфичният акциз да бъде намален от 101 лв. на 70 лв. за 1000 къса, като едновременно с това пропорционалният акциз се изменя поетапно до достигане на минималните нива на облагане за ЕС до 1 януари 2018 г. (38 на сто от продажната цена за 2016 г., 40 на сто от продажната цена за 2017 г. и 42 на сто от продажната цена за 2018 г.).

Според вносителите предлаганата мярка, от една страна, ще доведе до увеличаване на бюджетните приходи, а от друга страна - до намаляване дела на потреблението на контрабандни цигари. Те посочват, че при сравнителен анализ между предложеното със законопроекта съотношение на специфичен и пропорционален акциз и действащото съотношение, включително поетапното увеличение на акциза, очакваният максимален положителен ефект за бюджета за периода 2016-2018 г. е в размер 119 322 783 лв. при допускания за запазване на нивата на потребление на цигари по отделните видове ценови категории, както следва: 2016 г. - 21 307 452 лв.; 2017 г. - 42 210 068 лв.; 2018 г. - 55 805 263 лв. Също така се забранява държането, пренасянето и превозването на ръчно свити цигари или цигари, изработени от заготовки с филтър, в количество над 40 къса.